专项债项目计划书的目的是什么？

编写专项债项目计划书的目的是为了确保项目的顺利实施和管理，为投资方、管理者和相关利益相关者提供一个清晰的项目蓝图和参考指南。具体来说，专项债项目计划书的目的包括：

确定项目目标和范围：项目计划书帮助管理者明确定义项目的目标和范围，包括项目的目标、可交付成果、关键成功标准等，确保所有相关方对项目的目标有清晰的认识。

规划项目活动和资源：项目计划书包括项目的工作分解结构（WBS）、进度计划、资源计划等，帮助管理者合理安排项目活动和资源，确保项目按时按质完成。

管理项目风险：项目计划书有助于识别和评估项目风险，并规划相应的风险应对措施，降低项目风险对项目实施的影响。

确定项目的沟通和沟通渠道：项目计划书规定了项目团队成员之间的沟通方式和频率，以确保信息流畅和及时。

提供决策依据：项目计划书为管理者提供了决策依据，帮助他们做出明智的决策，调整项目方向和资源分配。

总之，编写专项债项目计划书的目的是为了确保项目的目标明确、进度可控、风险可控，以及为各相关方提供一个共同遵循的指导文件，从而实现项目的成功实施和管理。

案例分析：以某市发行专项债为例，编写专项债项目计划书的目的是为了确保专项债资金使用符合规定、项目进度符合预期、风险可控，从而为市和投资者提供一个明确的项目实施蓝图和参考指南。