行政回避制度如何规定

第1种观点： 法律分析：办案指回避制度是指人员具有法定情形，必须回避，不参与案件办理的制度。所谓法定情形，是指法律规定禁止办案人员参加对案件审理的情形。回避制度是保证案件获得公正办理的制度。法律依据：《机关办理刑事案件程序规定》第三十条 机关负责人、侦查人员有下列情形之一的，应当自行提出回避申请，没有自行提出回避申请的，应当责令其回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；(二)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；(四)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。第三十二条 机关负责人、侦查人员自行提出回避申请的，应当说明回避的理由；口头提出申请的，机关应当记录在案。当事人及其法定代理人要求机关负责人、侦查人员回避，应当提出申请，并说明理由；口头提出申请的，机关应当记录在案。第三十三条 侦查人员的回避，由县级以上机关负责人决定；县级以上机关负责人的回避，由同级人民检察委员会决定。

第2种观点： 法律分析：回避有两种：当事人申请回避和审判人员主动回避。当事人申请回避是当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。回避的规定同时适用于其他人员：员、翻译人员、鉴定人、勘验人。其他人员的回避，由审判长决定。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第五十五条 当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。 审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。前两款规定，适用于员、翻译人员、鉴定人、勘验人。 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。

第3种观点： 法律分析：党政领导干部任职回避制度是指有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系等亲属关系的人员，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织人事、纪检监察、审计、财务工作。担任县（市）委、县（市）长职务以及县（市）纪检机关、组织部门、人民、人民和门主要领导职务的，一般不得在本人成长地任职。另外，（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中，涉及其亲属的，本人必须回避。法律依据：《党政领导干部任职回避暂行规定》 第三条 有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务等工作。第七条 领导干部任职期间出现需要回避情况的，本人应当提出回避申请。所在单位党组织发现其有需要回避情况的应当提出回避建议，按照干部管理权限由组织（人事）部门审核后提出意见，报（党组）作出决定。